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  两个“下降”体现出水资源税改革顶层设计科学精准。化水一个是资源重点调控领域取用水量下降。水资源税设置地下水税额标准高于地表水,费改同时对耗水量大且浪费现象严重的税成高尔夫球场、滑雪场等特种取用水设置更高税额标准,金观倒逼节约用水。数据显示,大卫-李首季征期新试点地区地下水、特种行业取用水量分别较去年季均下降15.4%和41.5%。另一个是城镇公共供水企业税负合理下降。为减轻城镇公共供水企业负担,改革在取水环节考虑其合理损耗因素,允许在计算取水量时予以扣除;在售水环节将其缴纳的水资源税在终端综合水价中单列,并在增值税计税依据中扣除。据统计,大卫强阳和秒红的区别首季征期新试点地区城镇公共供水企业税负较去年季均下降8.7%。

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  改革成效加速显现,离不开各方协同配合。各地税务部门与水行政主管部门建立工作配合机制,实现数据共享,在电子税务局中实现取水许可证、取水量等相关信息的预填和税款的自动计算,极大减少企业手动输入工作量,有效提升办税便利度。部门间密切配合,充分借助数智化手段,让纳税人少跑腿好办事,推动水资源税改革平稳有序推进。

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  改革扩大了地方权限,如新增了地方可以减征和免征的税收优惠政策,简化水资源税的税额标准,授权地方在确定具体税额时有更多调整空间等。各地既要严格落实水资源税征收标准,加大对违规取用水行为的惩治力度,落实水资源刚性约束制度,也要确保相关优惠政策及时充分精准直达,发挥好激励作用,鼓励企业优化用水管理,形成“节水—降税—增效—减排”的良性循环。

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  全面实施水资源费改税试点,是发挥税收杠杆作用,增强社会主体节水意识和动力,鼓励企业提高用水效率,推动高质量发展的重要举措。改革涉及面广、专业性强、社会关注度高,各方应进一步凝聚合力,持续巩固深化改革成效。

  要深刻认识水资源税改革的重要意义,合力为改革持续深化创造更有利条件。进一步结合实际需要创新推出更多智能化服务,及时完善优化技术手段,确保水资源税的计量、管理、申报及缴纳等更加精准高效、方便快捷。水资源税纳税人要履行好依法纳税义务,按规定做好取水计量设施及器具的运行维护,确保取水计量数据的真实准确,及时申报缴纳水资源税,为经济社会发展贡献更多绿色动能。(本文来源:经济日报 作者:金观平)

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